对话海伦娜·麦克劳德：应对气候变化需要长远的愿景和短平快的行动

专题：国际金融论坛（IFF）第21届全球年会

　　蒋露瑶 发自香港

　　在近日召开的国际金融论坛（IFF）第21届全球年会上，全球绿色增长研究所（GGGI）代理总干事海伦娜·麦克劳德对话新浪财经，分享了她对全球绿色经济增长挑战、气候融资和中国在可持续发展领域作用的看法。

　　全球可持续发展面临四大挑战

　　麦克劳德指出，在促进环境保护、可持续发展和社会包容方面，技术知识、资金、执行能力以及领导人的承诺是全球面临的四大主要挑战。在GGGI服务的50个成员国中，无论是发达国家还是发展中国家，都面临着类似的挑战。

　　麦克劳德认为，获取知识技术是首要难题，GGGI通过与各国财政部、金融监管机构、以及商业银行合作，将国际经验引入这些国家，避免“重新发明轮子”的低效；如何为绿色转型筹集资金也是关键问题，特别是在应对气候变化的国际谈判中，许多国家面临落实资金来源的困境；此外，执行能力的不足也是一个普遍挑战，这不仅存在于政府部门，私营部门也常常缺乏推进可持续发展计划的能力；政府领导人的承诺是另一个不可忽视的挑战因素，“无论是在政府界还是企业家界，我们都需要气候和绿色增长的倡导者，他们需要既有远大愿景、又有执行能力、还有政治资本和影响力，才能推动快速变革。”然而，她也坦言，频繁的政治更迭导致政策连贯性不足，对持续的绿色发展构成了阻碍。

　　虽然有以上挑战，但也有强大的变革推动力。

　　作为一个政府间组织，GGGI在技术支持和政策建议方面发挥了重要作用。麦克劳德介绍说，GGGI的工作人员会嵌入成员国政府部门，与财政、环境、能源等多个领域的官员在知识技能培养和能力建设方面密切合作，帮助他们在绿色增长转型方面加速变革。一些政治家和政府已经把绿色经济增长作为他们政策的核心。

　　同时，GGGI还与私营部门协作，为绿色金融和可持续投资提供支持，例如与商业银行及企业合作发行绿色债券，并为企业提供绿色审计和成本效益分析，帮助它们理解绿色投资如何在财务上带来回报。她举例，在柬埔寨，GGGI帮助服装制造商达到严格的环境、社会和治理（ESG）标准，既提升了企业形象，也巩固了国际市场的地位。目前还有很多商业银行自愿选择引入相当高的绿色投资目标，并在决策中采用绿色分类法。

　　如何吸引更多资金进入气候融资和绿色投资领域？麦克劳德提到，GGGI尽可能地吸引私营部门的资金，使投资在财务上和商业上都可行，也会为各国政府提供政策和战略支持，以帮助其制定国家自主贡献（NDCs），并协助相关法规和政策的实施，其中包括通过多种方式筹集资金来推动政策的落地。

　　在筹资方面，GGGI专注于开发创新的金融工具，包括绿色债券、可持续发展债券、绿色分类标准（Green Taxonomy）、以及“以债换自然”交易（Debt-for-nature swaps）[1]。她特别提到GGGI与厄瓜多尔合作的项目，通过“以债换自然”模式，筹集了4.5亿美元用于加拉帕戈斯群岛的海洋生态保护，这是全球最大的此类项目之一。她还分享了GGGI在泰国的成功案例，与私营企业合作开发废物衍生燃料技术，将废物转化为燃料，供水泥厂使用，并联合商业银行设计融资工具，将该项技术推广到全国超过250个垃圾场，实现了经济和环境的双赢。

　　麦克劳德还提到了一个新兴领域——碳交易机制，该机制的建立基于《巴黎协定》第六条，旨在推动政府间碳交易，确保交易收入与气候承诺相一致，并且经过严格的测量和验证，这种创新机制为全球绿色经济增长注入了新动力。

　　当谈及中国在可持续发展领域的表现时，麦克劳德高度评价了中国在可再生能源投资和制造方面的领导地位。她指出，中国在风能和太阳能领域的投资已超过世界其他地区总和，这不仅使可再生能源的成本显著下降，也为全球绿色转型提供了重要推动力。她认为，中国的政府长期规划能力和强大的执行力为快速实现绿色转型提供了良好条件，而这些特质在其他国家并不常见。“我一直很钦佩中国，因为它拥有长期主义视角，长远的愿景和短平快的行动正是应对气候变化所需要的。在许多经济体中，往往会经历频繁的政党更替，这样的变化往往无法提供必要的连续性来推动长远的战略。”

　　虽然中国尚未成为GGGI的成员，双方已有一些合作探索。麦克劳德提到，GGGI此前对成员国进行了调查，了解到许多国家希望与中国在技术、资金和绿色项目方面进行更多合作。基于此，GGGI积极推动成员国与中国在绿色投资领域的对话，也因此获得了此次国际金融论坛颁发的“首届一带一路国际合作奖”。她期待未来与中国有更多类型的合作。

　　GGGI获国际金融论坛首届一带一路国际合作奖

　　麦克劳德表示，尽管全球绿色增长面临诸多挑战，但通过技术支持、政策创新和国际合作，绿色转型的机会前所未有。她相信，只要有足够的勇气和决心，全球将能够找到平衡经济增长与环境保护的最佳方案。

　　全球应实施更广泛、更加包容的政策和商业战略

　　除了长期推动全球绿色转型之外，麦克劳德还是一位社会包容的倡导者，致力于帮助特殊需求群体融入社会。

　　麦克劳德分享了她的个人经历：“我有两个非常了不起的儿子，小儿子患有严重的残疾。他不能走路，不能说话，也无法控制自己的手臂。他虽然是四肢瘫痪并患有脑瘫，但他是世界上最可爱的孩子。因为我有了自己的孩子，我才意识到有那么多人在日常生活中被排除在外。”她指出，在许多国家中，残疾问题仍然被视为禁忌，甚至常常被误解为不幸或诅咒。

　　GGGI与咸海盆地国际创新中心（IICAS）联合

　　为残疾妇女举办微型蔬菜管理培训

　　在全球范围内，残疾人群体常常面临被忽视和排除的困境，但麦克劳德坚定认为，包容性和多样性不仅是社会进步的核心，也对商业成功至关重要，她呼吁应更广泛地实施更加包容的政策和商业战略。

　　麦克劳德强调了在设计基础设施时必须考虑残疾人的特殊需求，尤其是在轮椅通道和紧急预警系统方面的必要性。“我们经常忽视那些不在我们传统关注范围内的群体。在设计紧急预警系统时，如何确保那些听不到或看不见的人能够及时收到通知呢？”

　　麦克劳德认为企业在推动社会包容方面也至关重要，她分享了GGGI在塞内加尔的一个项目，该项目通过支持特殊需求群体在电子废物工厂就业，帮助他们重新融入社会，获得收入保障。“这些成年人虽然是特殊群体，但他们可以出色地完成工作，甚至比一些更为普通的雇员更具生产力。企业不仅提高了生产力，也让特殊需求群体能够过上富有意义的生活。”

　　此外，麦克劳德还呼吁在企业内部加强性别平衡，指出性别多样性对提升组织的生产力和创新能力至关重要。“研究表明，在组织中有40%到60%的某一性别比例时，其效率和创造力会显著提高。尤其是当女性能够在领导岗位上发挥作用时，企业的生产力也会显著提升。”

　　“追求多元、包容不仅对社会至关重要，对企业的可持续发展大有裨益，”麦克劳德表示，“包容性是GGGI的价值观之一，我们希望建设一个具有韧性的世界，实现强劲、包容和可持续的增长，不让任何人掉队。”

　　[1] “以债换自然”交易（Debt-for-nature swaps）是一种金融交易形式，其中部分发展中国家的外债被免除，以换取该国在环境保护措施上的本地投资。

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